海关监管创新助外贸保稳提质

来源：经济日报

2月1日上午，海关在天津保税区海关监管下，监管今年首架A350大型客机顺利进入天津滨海新区综合保税区。创新此后，助外质该架飞机将由天津空客公司完成客舱安装、贸保飞机喷漆、稳提飞行测试、海关交付客户等工作。监管

针对航空企业生产料件数量庞大、创新种类繁杂的助外质特点，天津海关创新了“单一品名、贸保单一税号”监管模式，稳提对于生产中种类繁杂的海关非关键料件，按照单一类别进行统一备案、监管监管，创新有效简化业务手续，助力企业生产经营和区域经济发展。

就在一天前，立讯智造（浙江）有限公司获批浙江首家海关特殊监管区域外保税维修业务资格企业，成为浙江省人民政府与海关总署签署合作备忘录、共同推进浙江省高质量发展的又一项标志性成果。

近年来，为促进保税维修、保税研发、保税融资租赁等“保税+”业务发展，海关积极配合商务部动态调整综保区维修产品目录，研究支持自贸区内开展保税维修相关措施，进一步拓展企业集团加工贸易监管方式。

在深圳，海关对从综保区与境内区外之间进出的法检商品试点分送集报模式，做到“批次出区、一次报关”，通关效率提升80%；在上海，海关全力支持民用航空产业发展，“一司两地”一体化监管模式落地生效，实现综保区内、区外两个基地分别加工、集成总装；在成都，海关通过实施“设备零配件便捷监管模式”助力企业做大做强加工制造业，成都高新综保区进出口值实现了全国第一。

跨境电商作为发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态之一，显示出强大的市场活力和增长韧性，为我国外贸增添了一抹新亮色。2022年，海关总署积极支持跨境电商、市场采购等新业态新模式快速发展，及时出台系列举措，形成多项可复制可推广的制度创新成果，进一步助企纾困降低成本，为贸易新业态高质量发展注入新动能，全力以赴促进外贸保稳提质。

广州海关在全国首创跨境电商出口退货“合包”一站式监管模式，不断完善南沙海港、机场空港卡口系统，实现两大枢纽港有机对接，支持“合包”出口全天候运作。在跨境电商出口退货“合包”模式下，企业可通过在广州南沙综保区设立跨境电商全球退货中心仓，将多口岸出口货物集中从南沙口岸退回南沙综合保税区，与新出口货物拼配复出口，有效降低了企业的综合经营成本。2022年，广州海关关区跨境电商申报进出口商品超2500亿元，同比增长超七成。

小规模、多品种的小商品拼箱出口，是我国外贸订单的重要组成部分。市场采购贸易健康发展，为小商品走向“大舞台”提供了强有力支持。

前不久，瑞丽国际商品交易市场有限公司1400件重2.89吨果味饮料顺利出口海外，标志着云南市场采购贸易出口预包装食品举措正式落地生效。“市场采购贸易为我们出口预包装食品开辟了新途径，现在我们可以在瑞丽直接采购、报检、申报出口饮料、糖果、调味品等，极大丰富了企业出口产品结构。”该公司市场部经理黄佩佩说。

江苏拥有常熟服装城、海门叠石桥国际家纺城等多个市场采购贸易试点专业市场。近年来，南京海关积极推动市场采购与外贸综合服务、跨境电商融合发展，优化跨境电商B2B直接出口、出口海外仓监管模式，重点打造市场采购贸易新模式，带动产业转型升级，促进当地外贸发展提质。

据了解，为推进市场采购贸易多元化出口，海关总署陆续推出扩大预包装食品出口试点范围、简化优化小额小批量出口自动审单适用条件、优化海关监管等多项便利化措施，帮助中小微企业纾困解难，带动更多小商品昂首阔步走向国际市场。

(责任编辑：中学)